法安天下，依法治國提擋加速

　　編者按　2016年，依法治國全面推進，中國法治進程步履鏗鏘，留下了令人深刻的法治記憶。歲末年初，為集中展示2016年法治建設(shè)成果，充分報道2016年政法工作突出成效，展望未來的法治建設(shè)，本報從即日起推出“依法治國·2016記憶”系列報道，敬請關(guān)注。

　　2016年12月，中辦國辦印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》公布，黨政主要負責人不履行或者不正確履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的，將被問責。從黨和國家的層面明確黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)的職責，足見依法治國在黨和國家事業(yè)中的分量。

　　治國憑圭臬，安邦靠準繩。2016年，追尋公平正義的腳步從未停歇：從打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪到檢察機關(guān)提起公益訴訟試點快速推進，從網(wǎng)絡(luò)信訪全國“一網(wǎng)通”到再審重大疑難案件嚴把關(guān)口，從權(quán)力清單打造制度籠子到法治政府建設(shè)換擋提速……以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進依法治國的一系列舉措讓人民群眾對公平正義有了實實在在的獲得感。

　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。人民群眾的關(guān)切和期待在哪里，立法修法的關(guān)注點就在哪里。2016年，一共有35部法律獲得通過，其中修改25部，新制定10部。慈善法的表決通過，讓善念善行有法可依，中國步入“大慈善”時代。野生動物保護法對放生作了明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)安全法加強了對個人信息的保護，電影產(chǎn)業(yè)促進法保障和促進國產(chǎn)電影的發(fā)展……每一項立法都是一道保護人民群眾合法利益的重要力量。

　　立法是前提，執(zhí)法司法是關(guān)鍵。讓人民群眾對公平正義有實實在在的獲得感離不開各級政法機關(guān)的全面發(fā)力：

　　2016年1月，最高人民檢察院聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦開展為期5年的集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，推進扶貧開發(fā)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，保障脫貧攻堅順利實施。

　　2016年12月28日，最高人民檢察院舉行“依法履行檢察職能，積極參與防治中小學(xué)生欺凌和暴力”發(fā)布會，建議包括司法機關(guān)在內(nèi)的社會各界共同遏制校園欺凌和暴力，為孩子營造良好的成長環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示，2016年1月至11月，全國檢察機關(guān)共受理提請批準逮捕的涉嫌校園欺凌和暴力犯罪案件1881人，批準逮捕1114人，不批準逮捕759人；起訴2337人，不起訴650人。

　　“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題�！�2016年3月，在十二屆全國人大四次會議上，最高人民法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)。這一年，全國各級法院雷霆出擊，精準打擊“老賴”，敦促58萬余名失信被執(zhí)行人主動履行了法律文書確定的義務(wù)。

　　為深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，2016年7月26日，公安部舉辦全國公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會。之后，多地公安交管部門通過官方微博等渠道開展執(zhí)法直播活動，主動吸引網(wǎng)民“圍觀”，促進交警規(guī)范執(zhí)法。截至2016年底，全國共有208萬公安民警取得基本級執(zhí)法資格，其中111萬余人取得中級執(zhí)法資格，4萬余人取得高級執(zhí)法資格。

　　紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。2016年，全面依法治國加強頂層設(shè)計，法治中國步履鏗鏘。

　　這一年，法治政府建設(shè)進入快車道。2016年是《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》實施元年。針對在依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力等方面存在的“短板”，各地加強全面正確履行政府職能，嚴格公正實施法律法規(guī)。2016年12月，中辦、國辦印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》公布，明確了一把手推進法治建設(shè)的職責，增強了依法治國的剛性約束。

　　萬山磅礴必有主峰。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是全面推進依法治國的關(guān)鍵少數(shù)，讓人民對公平正義有實實在在的獲得感必須建設(shè)一支風清氣正、嚴字當頭的黨員隊伍。2016年10月24日至27日，黨的十八屆六中全會召開，全會聚焦全面從嚴治黨重大問題，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對加強黨的建設(shè)提出了全面要求，奏響了全面從嚴治黨最強音。

　　治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。面對無視黨紀國法的腐敗分子，必須依法依規(guī)嚴肅處理，維護人民群眾對黨的信任�！胺锤瘮《窢帀旱剐詰B(tài)勢已經(jīng)形成�！边@是2016年12月28日召開的中央政治局會議對當前反腐斗爭形勢作出的最新判斷。這一年，全國法院依法審理40余名“大老虎”，一些“大老虎”面臨死刑和終身監(jiān)禁，彰顯了司法懲治腐敗的決心。

　　百代興盛依清正，千秋基業(yè)仗民心。這一年，改革在深化，風氣在凈化，生活在變化。全面依法治國不斷提擋加速，法治已然融入社會生活的點點滴滴，公民法治意識增強。法治，終會成長為國家信仰。