中國青年報北京2月12日電(中國青年報·中青在線記者 盧義杰)申訴費用再次成為國家賠償申請者的關(guān)注焦點。記者近日獲悉，最高人民法院已受理福建許金龍冤案中許金龍、許玉森的國家賠償申請，二人均索賠980萬元，其中申訴費用各占600萬元、390萬元。該案最遲將不晚于今年6月底審結(jié)。
此前，福建省高級人民法院已于2016年11月底作出國家賠償決定，4名平反者彼時未向媒體披露此事。決定書顯示，許金龍、許玉森、張美來均分別獲得人身自由損害賠償金193.62萬元、精神損害撫慰金96.81萬元，蔡金森獲得人身自由損害賠償金180.88萬元、精神損害撫慰金96.81萬元。4人合計獲償1148.98萬元。
許金龍等4人曾在22年前卷入一起入室搶劫殺人案。1995年，福建省莆田市中級法院一審以搶劫罪判處許金龍、許玉森、張美來死刑，蔡金森死緩;4年后，福建高院二審改判許金龍、許玉森、張美來死緩，維持對蔡金森的死緩判決。媒體后發(fā)現(xiàn)該案存疑，律師認(rèn)為部分證據(jù)涉嫌造假，2016年2月，福建高院再審當(dāng)庭改判4人無罪。當(dāng)年6月，許金龍等4人向福建省高院申請國家賠償，總額超3300萬元。
許金龍、許玉森告訴中國青年報·中青在線記者，他們不服福建高院的國家賠償決定，已向最高法申請國家賠償，最高法分別于2016年12月底就二人的申請予以立案。因經(jīng)濟條件等原因，二人此次并未聘請律師。
申訴費用成為二人的重要訴求之一。許玉森稱，為了伸冤，他們家上世紀(jì)90年代以來不間斷地到福州、北京反映問題，“幾乎每個月都會去”，產(chǎn)生了大量交通、住宿、誤工、債務(wù)、律師費等申訴費用。有的親屬還因反映問題而被拘留過。許金龍就此提出600萬元國家賠償申請，許玉森就此索賠390萬元。
對于該部分索賠，福建省高院此前在國家賠償決定書中認(rèn)為，國家賠償法確定的是法定賠償原則，有關(guān)賠償?shù)脑瓌t、賠償義務(wù)機關(guān)、賠償范圍、賠償程序、賠償項目、賠償方式及數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等等，均應(yīng)依照法律規(guī)定執(zhí)行，“上訪申訴費用、醫(yī)療費、誤工費等賠償請求，依法不屬于國家賠償范圍”、“本院不予支持”。
記者注意到，對于申訴費用是否納入索賠范圍，目前各省法院做法不一。浙江省高院2015年8月曾在《關(guān)于當(dāng)前國家賠償工作若干問題的解答(一)》第12條中明確，“《國家賠償法》第三十六條第八項規(guī)定，對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。何謂直接損失，最高法院沒有作出司法解釋和相關(guān)規(guī)定。實踐中，賠償請求人往往要求賠償律師費、多年申訴上訪支付的交通費、住宿費等，存在一定的合理性�！�
浙江省高院認(rèn)為，在不超過受害人實際支出的前提下，法院可以根據(jù)案件具體情況，經(jīng)協(xié)商確定適當(dāng)賠償金額，將其以其他直接損失名義納入賠償范圍，以促使受害人服判息訴。但該做法并無全國范圍內(nèi)統(tǒng)一要求。
二人的另一異議在精神損害撫慰金方面。許金龍說，他與許玉森一審被判死刑，而其精神損害撫慰金數(shù)額與僅被判死緩的蔡金森一樣，“1995年6月到1999年6月這4年，同屋的死刑犯天未亮就被拉出去槍斃，我們都在極度恐懼和絕望中度過，猜測下一個會不會是自己。請問，這樣的精神損害與沒被判死刑的精神損害能一樣嗎?”
因此，許金龍、許玉森此次各索賠200萬元精神損害撫慰金。福建省高院在國家賠償決定書中載明，支付二人96.81萬元精神損害撫慰金的理由，是“綜合考慮許玉森被錯誤定罪、長期羈押以及工作、生活和家庭受到影響的具體情況”。
根據(jù)《國家賠償法》有關(guān)規(guī)定:最高法賠償委員會應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起3個月內(nèi)作出決定;屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長3個月。
該冤案中的張美來、蔡金森未向最高法提出國家賠償申請。張美來表示，他家為了平反已負(fù)債累累，希望能盡早拿到國家賠償來還債，所以沒再去最高法。截至目前，張、蔡二人的國家賠償尚未到賬，他們希望能盡快收到賠償款。
4名平反者如今正嘗試重新回歸正常生活。許玉森說，他目前沒找到工作，年紀(jì)大了沒法去打工，學(xué)習(xí)新技能也跟不上，現(xiàn)在依然靠借錢生活。許玉森說，一想到當(dāng)年辦錯案的人并未被公布追責(zé)，自己的心情也不好。許金龍也感到“已與社會脫節(jié)了”，43歲的他一年來頻繁相親，仍未找到對象。
來源：中國青年報 責(zé)任編輯：王淑靜
