浙江省高院出臺(tái)意見：為非公有制經(jīng)濟(jì) 提供強(qiáng)有力司法保障

　　日前，浙江友誼特種鋼鐵有限公司破產(chǎn)重整草案表決通過，這是浙江首例鋼鐵企業(yè)破產(chǎn)重整案件。作為諸暨一家規(guī)模民營企業(yè)，該公司2013年爆發(fā)債務(wù)危機(jī)，共有債務(wù)13.6億元，涉及職工170余名，債權(quán)人數(shù)多達(dá)141位。諸暨法院和政府相關(guān)職能部門協(xié)同配合，短短一個(gè)多月就確定了重整投資人，完成重整計(jì)劃草案。

　　如此高效的運(yùn)作，與浙江省高級人民法院日前專門出臺(tái)意見，依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不無關(guān)系。

　　浙江是非公有制經(jīng)濟(jì)大省。為了給非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平競爭的市場環(huán)境，浙江高院日前專門出臺(tái)意見，要求我省法院充分發(fā)揮審判職能，依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。意見共六部分18條，從刑事審判、民事審判、行政審判、執(zhí)行工作等方面，提出了新形勢下浙江法院在依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面的工作要求。全省各級法院將進(jìn)一步加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)的司法保護(hù)，堅(jiān)持各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，保證非公有制經(jīng)濟(jì)主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。

　　浙江高院要求，要準(zhǔn)確把握刑事法律政策界限，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，慎重采取刑事強(qiáng)制措施，正確處理打擊和保護(hù)的關(guān)系，依法打擊因經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的刑事犯罪，保護(hù)非公有制企業(yè)及其從業(yè)人員人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。要強(qiáng)化商事審判理念，尊重當(dāng)事人意思自治、合同自由的原則，倡導(dǎo)公平交易、誠實(shí)信用，正確認(rèn)定合同效力，依法制裁違約行為，為非公有制經(jīng)濟(jì)主體探索新型商業(yè)模式確立法治規(guī)則；深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)；主動(dòng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大趨勢，深入推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)，深化電子商務(wù)網(wǎng)上法庭、網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理綜合改革、浙江法院在線糾紛解決平臺(tái)等網(wǎng)上糾紛解決平臺(tái)應(yīng)用，打造糾紛網(wǎng)上處理的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級版；深入貫徹“司法主導(dǎo)、嚴(yán)格保護(hù)、分類施策、比例協(xié)調(diào)”的司法政策，依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮司法判決的規(guī)則引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向作用。要依法妥善審理涉非公有制經(jīng)濟(jì)主體的行政案件，促進(jìn)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，對非公有制經(jīng)濟(jì)主體要堅(jiān)持“法無禁止即可為”的原則，對行政權(quán)力要堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為”的原則，尊重非公有制經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營自主權(quán)，推動(dòng)建立公平公正的市場競爭秩序。要加大執(zhí)行力度增強(qiáng)執(zhí)行實(shí)效，及時(shí)實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益，堅(jiān)決打贏基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn)。（通訊員孟煥良 施樂媛）