中央政法委16日在武漢召開政法隊伍建設(shè)座談會。中央政法委秘書長陳一新在會上強調(diào)——
要在推進專項斗爭中，邊掃黑除惡“打傘”，邊整風肅紀強警。當前要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭中政法隊伍暴露出來的問題，分析當前政法隊伍建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，抓緊研究加強政法隊伍建設(shè)的思路和舉措，把加強新時代政法隊伍建設(shè)擺上重要議事日程。政法機關(guān)要堅持刀刃向內(nèi)，以“零容忍”態(tài)度嚴懲害群之馬，加強隊伍建設(shè)。
陳一新指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于政法隊伍建設(shè)的一系列重要指示，以加強政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念為根基，以強化監(jiān)督執(zhí)紀為關(guān)鍵，以整肅作風為抓手，以完善制度為保障，堅持“六個從嚴”，落實“五個到位”，不斷提高政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，努力打造黨中央放心、人民群眾滿意的新時代過硬政法隊伍。
一、深刻認識當前加強政法隊伍建設(shè)的緊迫性和必要性，要做到“三個務(wù)必”
陳一新強調(diào)，加強政法隊伍建設(shè)，是黨中央的一貫要求，是人民群眾的熱切期待，是做好新時代政法工作的有力保證。新形勢下，要增強政治自覺，切實把加強政法隊伍建設(shè)作為一項重大課題來研究、作為一項緊迫任務(wù)來抓好。
——習近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的一系列重要指示要求，務(wù)必貫徹落實。黨的十八大以來，習近平總書記就加強政法隊伍建設(shè)作出了一系列重要指示，深刻闡明了新時代政法隊伍建設(shè)的方向性、全局性、根本性問題。概括起來主要有：
一是強調(diào)政法隊伍要旗幟鮮明堅持黨的絕對領(lǐng)導，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。
二是強調(diào)政法系統(tǒng)是國家免疫系統(tǒng)，是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。
三是強調(diào)按照信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
四是強調(diào)把理想信念教育擺在政法隊伍建設(shè)第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。
五是強調(diào)把能力建設(shè)作為一項重要任務(wù)，全面提高干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
六是強調(diào)建立健全職業(yè)保障制度，不斷增強政法隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
七是強調(diào)從嚴治警一刻也不能放松，以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。
八是強調(diào)反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)，以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
——近些年全國政法干警違紀違法現(xiàn)狀已敲響警鐘，務(wù)必警醒行動。各級政法機關(guān)正風肅紀、懲治腐敗的力度逐年加大，成效顯著。同時，也要看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，政法隊伍建設(shè)存在的問題還比較突出，人民群眾對此深惡痛絕、反映強烈。
——掃黑除惡專項斗爭現(xiàn)實強烈警示，務(wù)必邊“打傘”邊整風邊強警。掃黑除惡專項斗爭開展以來，一批黑惡勢力的“保護傘”受到查處，其中大多數(shù)是政法干警。在深入推進掃黑除惡專項斗爭中，要高度重視研究解決政法隊伍中存在的突出問題。要堅持邊掃黑除惡邊“打傘”，邊整風邊強警，加快建立政法隊伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的長效機制，實現(xiàn)奪取專項斗爭新勝利與樹立政法隊伍新形象相得益彰。
長期以來，廣大政法干警履職盡責，為國家安全、社會祥和、人民幸福作出了重要貢獻，政法隊伍主流是好的，是一支具有犧牲精神、奉獻精神的隊伍，是一支講政治、敢擔當、善作為、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，絕大多數(shù)政法干警是黨和人民完全可以信賴的忠誠衛(wèi)士。曬一曬政法隊伍中存在的突出問題，不是自我否定，而是自我警示：隊伍建設(shè)永遠在路上，從嚴要求勢在必行！
二、重視認真研究從嚴加強政法隊伍建設(shè)的思路舉措，要做到“六個從嚴”
陳一新強調(diào)，新時代賦予政法機關(guān)新使命，對政法隊伍建設(shè)提出了新要求。要毫不動搖地貫徹全面從嚴治黨、全面從嚴治警方針，持續(xù)用力、久久為功，努力鍛造新時代政法鐵軍，為開創(chuàng)新時代政法工作新局面提供強有力的組織保障。具體要研究“六個從嚴”的對策舉措：
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政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，在講政治上必須有更高標準、更嚴要求。我們要把始終把政治建設(shè)擺在首位，強化“四個意識”、堅定“四個自信”，教育引導干警嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保政法隊伍對黨絕對忠誠。
——突出“一個最高原則”。把堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導作為最高原則，加強政治督察，強化政治體檢，定期對貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行黨中央決策部署、落實意識形態(tài)工作責任制等情況進行監(jiān)督檢查，嚴查有令不行、有禁不止問題。
——突出“兩個堅決維護”。把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為最根本政治紀律和政治規(guī)矩，制定具體實施辦法，督促干部做到“四個服從”，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”。
——突出“三個絕對標準”。把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠作為新時代政法隊伍建設(shè)的政治標準，制定實施徹底肅清周永康流毒影響，確保政法隊伍“三個絕對”的指導性意見，深入組織開展清理“兩面人”、“兩面派”專項行動。
（二）如何堅持思想教育從嚴？
理想信念是政法隊伍根之所在、魂之所系。我們要把思想教育作為基礎(chǔ)工程來抓，教育引導干警堅定理想信念，做到不忘初心、牢記使命。
——堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大研討大培訓活動，把學習宣傳貫徹活動不斷引向深入。
——加強職業(yè)道德教育。大力培育踐行社會主義核心價值觀，健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，完善職業(yè)道德評價機制，教育引導干警明大德、守公德、嚴私德。
——加強警示教育。深入開展警示教育活動，組織編寫典型案件警示錄，建立違紀違法典型案件定期通報制度，用身邊人身邊事教育引導干警汲取教訓、舉一反三，慎獨慎初慎微慎欲，算好政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬，做到知敬畏、存戒懼、守底線。
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要深入貫徹全國組織工作會議精神，認真踐行新時代黨的組織路線，不斷增強各級政法機關(guān)黨組織政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
——加強政法機關(guān)黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮政法機關(guān)黨組（黨委）把方向、管大局、保落實的作用。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》，制定加強政法機關(guān)黨支部建設(shè)的具體辦法，推動黨組織拓展到每個執(zhí)法辦案團隊。
——加大政法領(lǐng)導干部交流輪崗力度。探索建立省市縣黨委政法委和政法各單位“一把手”和重要副職異地交流任職制度，完善執(zhí)法司法關(guān)鍵崗位、管理人財物重點崗位定期輪崗制度，推進政法領(lǐng)導干部交流輪崗常態(tài)化。
——嚴肅政法機關(guān)黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，增強政法機關(guān)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要研究制定嚴格政法機關(guān)黨的組織生活制度的有關(guān)規(guī)定，做到可監(jiān)督、可檢查、可問責。
�。ㄋ模┤绾螆猿直O(jiān)督管理從嚴？
嚴管是對政法干警真正的負責，監(jiān)督是對政法干警最好的保護。我們要堅持對政法干警全過程管理、全方位監(jiān)督，建立完善長效監(jiān)管機制，著力防范和管控廉政風險。
——要扣牢管理鏈。抓住政法領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持領(lǐng)導干部嚴于普通干部、主要負責同志嚴于其他領(lǐng)導干部，破解“一把手”監(jiān)督難和“燈下黑”問題。要盯住執(zhí)法司法權(quán)集中的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位，加強監(jiān)管，減少自由裁量空間。要運用信息化手段，實時、準確、全程記錄執(zhí)法司法活動，及時預警預防辦案風險。
——要織密監(jiān)督網(wǎng)。要健全巡視巡察制度，推進智能輔助辦案平臺建設(shè)，科學再造執(zhí)法司法流程，努力變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督、靜態(tài)監(jiān)督為動態(tài)監(jiān)督、事后監(jiān)督為全程監(jiān)督。要研究健全完善院庭長監(jiān)督管理機制，規(guī)范審委會、檢委會把關(guān)職能，完善錯案責任追究辦法，確保放權(quán)不放任、有權(quán)不任性。要優(yōu)化執(zhí)法司法公開，以公開促進公正、以透明保廉明。
——要扎緊制度籠子。加快構(gòu)建符合全面從嚴治黨新要求、體現(xiàn)政法隊伍新特點的紀律條令體系，修訂完善政法機關(guān)鐵規(guī)禁令，靠制度管人管權(quán)管事。要聚焦執(zhí)法司法中的苗頭性、傾向性問題，聚焦教育管理監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，聚焦長期沒有解決好的死角盲區(qū)，加快建立完善監(jiān)管制度，確保不留“暗門”、不開“天窗”。要定期對制度執(zhí)行情況進行檢查評估，必要時組織開展專項督察，堅決防止制度成為擺設(shè)。
�。ㄎ澹┤绾螆猿址o整肅從嚴？
整肅法紀既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。我們要嚴格執(zhí)行新修訂的《紀律處分條例》，加大正風肅紀力度，形成強大震懾。
——重拳治理“四風”問題。把貫徹中央八項規(guī)定及實施細則作為重點任務(wù)和經(jīng)常性工作，抓出成效、化風成俗。對干警身上剛顯露的作風問題，要“常咬耳朵、猛扯袖子、早打預防針”，防止小毛病演化成大問題。要高度重視“四風”隱形變異的新動向，深入整治特權(quán)思想、新衙門作風和不作為、亂作為問題。要建立黨委政法委紀律作風巡查機制，建立常態(tài)化提醒通報制度，形成正風肅紀長效機制。對政法機關(guān)窗口單位和執(zhí)法一線單位，要組織開展群眾“滿意不滿意”評議，倒逼改進機關(guān)作風。
——加大腐敗源頭防范力度。以全面深化新時代政法改革為契機，科學配置執(zhí)法司法權(quán)，完善執(zhí)法司法權(quán)運行制約機制，從源頭上防控腐敗問題。要嚴格執(zhí)行防止利益沖突機制，鏟除腐敗滋生土壤。要嚴格落實領(lǐng)導干部干預司法活動、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件、司法人員不正當接觸交往的通報和責任追究規(guī)定，筑牢防范司法腐敗的“防火墻”。
——保持懲處腐敗高壓態(tài)勢。把舉報線索查結(jié)率和案件查辦率作為重要考核指標，發(fā)現(xiàn)線索就及時調(diào)查、觸犯紀律就立即處理，使紀律成為帶電高壓線。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處干警腐敗案件。要堅持掃黑除惡與查處黑惡勢力“保護傘”同步推進，深挖細查干警涉黑線索，堅決清除害群之馬。要推動反腐敗向基層延伸，堅決查處基層所隊庭室“微腐敗”。
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落實管黨治警責任是加強紀律作風建設(shè)的“牛鼻子”。我們要強化責任擔當，以清單明履責、以督考促盡責、以問責懲失責，把管黨治警抓嚴抓實抓出成效。
——嚴格落實“一崗雙責”。細化責任清單，明確政法機關(guān)黨組（黨委）的主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督責任，明確領(lǐng)導班子成員的“一崗雙責”，建立健全領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”情況考評機制，形成齊抓黨建、共管隊建的良好局面。
——嚴格落實“一案雙查”。分級出臺貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》的具體辦法，細化問責情形和程序，凡發(fā)生嚴重違紀違法問題的，既要查處涉案當事人的責任，又要追究失職失責的領(lǐng)導干部責任。
——嚴格落實“一票否決”。對違紀違法比例、增長率排名靠前、發(fā)生重大違紀違法案件的部門和地方，要掛牌督辦、限期整改。對督促不力、整改效果不明顯的責任單位和責任人，要實行評先評優(yōu)“一票否決”。
三、要深入研究激勵政法隊伍擔當作為奉獻的政策舉措，要做到“五個到位”
陳一新指出，政法隊伍是和平年代奉獻最多、犧牲最大的一支隊伍。要把“從嚴治警”與“從優(yōu)待警”結(jié)合起來，研究拿出全面從優(yōu)待警的政策舉措，切實增強干警的職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感，不斷激發(fā)政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。具體要做到“五個到位”：
——政治激勵要到位。要堅持忠誠干凈擔當?shù)倪x人用人導向，創(chuàng)新完善政治歷練、業(yè)務(wù)訓練、實踐磨煉的培養(yǎng)機制，創(chuàng)新完善以德為先、任人唯賢、人事相宜的選任機制，為干警成長進步創(chuàng)造條件、搭建平臺，真正把“官帽”用在激勵干警干事創(chuàng)業(yè)上。
——履職保障要到位。要認真貫徹中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟�，建立干警依法履職免責、容錯糾錯機制，健全履行職務(wù)受到侵害保障救濟機制和不實舉報澄清機制，為敢于擔當?shù)母删瘬�，為敢于負責的干警負責。當干警因敢抓敢管而遭遇挫折、受到非議時，當干警埋頭苦干、業(yè)績突出卻因風氣不正長期受到冷落和不公平對待時，當干警因不實舉報受到委屈、被人誤解時，組織上一定要為他們說公道話，該澄清的及時澄清，該正名的公開正名，使他們放下包袱、輕裝上陣、積極工作。
——待遇落實要到位。要著力抓好政法職業(yè)保障制度改革的落實，健全落實職業(yè)撫恤優(yōu)待政策。司法責任制改革后，員額法官、檢察官的相關(guān)配套政策待遇要研究跟進。要關(guān)心干警學習工作生活，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，千方百計幫助干警解決實際困難，解除他們的后顧之憂，讓干警有更多的獲得感、幸福感。
——人文關(guān)懷要到位。要注重建設(shè)體現(xiàn)時代精神、彰顯正義正氣的政法文化，完善樹立先進典型、表彰先進干警常態(tài)化，增強干警職業(yè)榮譽感、自豪感。
——宣傳引導要到位。要大力宣傳政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采，著力營造宣傳英模、學習英模、崇尚英模、捍衛(wèi)英模的社會環(huán)境和輿論氛圍，為新時代政法事業(yè)發(fā)展鼓舞士氣、凝聚斗志，樹立起政法隊伍高大正面的社會形象。
來源：中國長安網(wǎng) 責任編輯：賈蒙
