導語
長安君（ID:changan-j）：今天，第24屆“中國青年五四獎章”抗疫追授個人（共33人）名單公布，長安君注意到除了李文亮等犧牲在抗疫一線的醫(yī)護人員和6名公安民警等入選外，王調(diào)兵、李曉歡、時席席、胡鋒、袁劍雄、章良志、曾文聰?shù)?名輔警也被追授“中國青年五四獎章”。
作為公安工作中的重要輔助力量，輔警的作用已然不可或缺，在基層社區(qū)、治安防范、案件協(xié)理、出入境管理、交通協(xié)管、應急處突等各個領域的各個角落都有他們的身影。
如何深化輔警改革已成為一大重要課題！今年以來，多地公安機關(guān)持續(xù)推出系列硬核舉措，包含層級晉升、薪酬待遇、獎勵辦法等輔警群體高度關(guān)注的問題，一起來看看吧——
怎么改？
出臺專門文件、作出頂層設計
輔警改革要想深入推進，必須有完善的法律法規(guī)保障。多地均出臺了專門的輔警改革文件：
內(nèi)蒙古：實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關(guān)警務輔助人員管理暫行辦法》，對輔警身份性質(zhì)和崗位職責、管理體制和管理職責、人員招聘和培訓、層級晉升和待遇保障、獎懲等做了明確規(guī)定。同時，自治區(qū)12個盟市均以政府名義出臺輔警管理辦法，將輔警改革納入本級政府工作范疇。
河南省：出臺輔警改革3項配套政策——《河南省公安機關(guān)警務輔助人員獎勵辦法》《河南省公安機關(guān)警務輔助人員層級和薪酬管理辦法》和《河南省公安機關(guān)警務輔助人員撫恤優(yōu)待辦法》
天津市：出臺《天津市公安機關(guān)警務輔助人員管理條例》
山西�。�出臺《山西省警務輔助人員條例》
如何管？
完善管理體系、明確發(fā)展目標
如何管好輔警這支龐大的隊伍，可以說是一篇大文章、大工程。各地公安機關(guān)在改革中著眼輔警管理體系的改革，提出了具體的舉措:
內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳：
1、建立輔警員額化管理機制，全區(qū)交通管理、治安管理崗位輔警按實際需求配備，其余崗位按照公安專項編制1:1配備，各盟市在經(jīng)費保障、員額管理等重點問題上達成一致性意見。
2、聯(lián)合印發(fā)輔警招聘管理辦法，實行“招聘前報備、招聘后備案”，建立公安機關(guān)提出用人計劃、政府審核批準、統(tǒng)一招錄、逐級向公安廳備案的招聘程序，規(guī)范開展筆試、體測、面試、體檢、政審等工作。
3、提升輔警隊伍素質(zhì)，在全國率先印制5類輔警培訓教材，并分期開展綜合管理、交通輔助、執(zhí)法勤務、窗口服務4個類別的教育培訓，截至目前，全區(qū)已開展輔警培訓377期，累次培訓輔警2.1萬余人次。
天津市公安局：
此前召開全市公安輔警工作會議，對輔警管理工作提出“五項建設”：
1、加強政治建設，堅定“輔警姓黨”的政治屬性，強化理想信念教育，強化黨、團組織建設，強化理論武裝；
2、加強管理體系建設，優(yōu)化輔警隊伍管理模式，完善輔警管理制度規(guī)范，落實輔警管理措施；
3、加強能力建設，深化教育訓練，建立輔警人才庫，嚴格規(guī)范招聘，嚴把隊伍入口，提升輔警隊伍信息化應用水平；
4、加強保障建設，推動依法落實經(jīng)費保障，強化輔警優(yōu)撫關(guān)愛，探索優(yōu)秀輔警入警機制，積極推進惠警機制建設；
5、加強紀律作風建設，落實主體責任，突出監(jiān)督執(zhí)紀，強化教育管理，努力開創(chuàng)天津公安輔警工作新篇章。
薪酬怎么辦？
層級和薪酬相掛鉤
警務輔助人員最關(guān)心的是什么？社會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，90%以上警務輔助人員把待遇問題作為首選項。
河南省公安機關(guān)出臺辦法，將層級和薪酬制度合并出臺——
1、輔警的薪酬待遇原則上參照當?shù)爻擎?zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資標準，完善輔警薪酬結(jié)構(gòu)標準并建立動態(tài)調(diào)整機制。
2、以健全輔警職業(yè)保障為重點，全面依法依規(guī)落實輔警社會保障、休息休假、工傷患病等各項待遇。
3、輔警從高至低分別設立七個層級，并設立了見習期，見習期不計入層級年限。按照輔警層級建立與之相對應的薪酬體系，由薪級工資、崗位工資、績效工資、津貼補貼四部分組成，其中薪級工資和崗位工資為基本工資。
4、依法為輔警辦理各類社會保險，繳存住房公積金。
此外，內(nèi)蒙古公安機關(guān)在輔警改革中，也作出規(guī)定——輔警實行層級管理，由高到低共設置6個層級，輔警的薪酬待遇隨著層級的升降而相應調(diào)整。
如何獎？
完善獎勵機制、提升職業(yè)榮譽感
輔警的表彰獎勵機制如何完善？如何通過表彰獎勵提升輔警的職業(yè)榮譽感？各地在輔警改革中作出了相關(guān)探索——
河南省出臺警務輔助人員獎勵辦法，明確獎勵比例、標準，填補了政策空白。
1、建立并形成四個等級嘉獎、授予稱號、通報表揚及評優(yōu)評先等多種形式的褒獎體系。
2、將獎勵經(jīng)費列入各級公安機關(guān)年度預算，納入本級財政全額保障，規(guī)范設置不同等級獎勵的權(quán)限、條件和程序。
3、將獎勵與層級和薪酬待遇掛鉤。
4、輔警獎勵由低至高依次為：四級嘉獎、三級嘉獎、二級嘉獎、一級嘉獎。獎勵批準機關(guān)對獲得獎勵的輔警頒發(fā)獎章和證書。獲得二級嘉獎以上獎勵的輔警，可以按照有關(guān)規(guī)定提前晉升層級。
內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳印發(fā)警務輔助人員表彰獎勵工作暫行辦法，對輔警表彰獎勵工作實行“三級管理”模式。
1、建立并形成四個等級嘉獎、授予稱號、通報表揚及評優(yōu)評先等多種形式的褒獎體系。
2、分為綜合、專門、其他三種形式，綜合表彰獎勵按季度進行，注重輔警日常表現(xiàn)。注重從技能、特長、重大專案（專項行動）中選擇，突出優(yōu)中選優(yōu)，并明確規(guī)定基層和一線輔警表彰獎勵數(shù)量應占年度輔警表彰獎勵總數(shù)的85％以上。
聲明：本文轉(zhuǎn)自中國警察網(wǎng)，在此致謝！
來源：中央政法委長安劍 責任編輯：高翔
