近日,公檢法三家一體化運作的“速裁法庭”在新昌縣公安局執(zhí)法辦案管理中心成立。5月14日,該縣“速裁法庭”完成第一例判決,涉嫌危險駕駛的嫌疑人王某某從公安第一次審訊到法院判決,前后僅用8小時。
推動案件繁簡分流,提升刑事訴訟的效率,在疫情防控進入常態(tài)化的背景下,顯得尤為迫切。記者從市公安局獲悉,本周起,“速裁法庭”將在全市推廣。
什么樣的刑事案件適用“速裁”?被告人的合法權益如何保障?在推廣過程中還有哪些地方需要改進?針對讀者關心的這些問題,記者進行了采訪調查。
“速裁法庭”庭審現(xiàn)場。
3年以下輕微刑事案件
視情適用“速裁”
2020年4月27日,王某某飲酒后駕車途經(jīng)新昌縣鼓山中路石城路-大佛路路段時,被民警當場查獲。經(jīng)現(xiàn)場呼氣酒精檢測,王某某的呼氣酒精含量為102mg/100ml。同日提取其血樣,后經(jīng)紹興文理學院司法鑒定中心檢測,王某某血液中乙醇含量為1.29mg/ml。另查明,王某某以前也曾因酒后駕駛被處罰。
5月14日上午9點,王某某被公安機關傳喚。當天中午12時許,新昌縣公安局將該案移送新昌縣人民檢察院審查起訴。因犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,且王某某自愿認罪認罰,新昌縣人民檢察院迅速作出反應,啟動速裁程序辦案。15時許,即案件受理3小時后,檢方向新昌縣人民法院提起公訴,提出“確定刑”的量刑建議,并建議法院啟用速裁程序審理。最后,王某某被判處拘役1個月15天,并處罰金3000元。判決后,王某某被送往當?shù)乜词厮鶊?zhí)行拘役。該案前前后后僅用了8小時,實現(xiàn)了“快辦、快訴、快判、快執(zhí)”。
“紹興市人民檢察院的大數(shù)據(jù)信息顯示,目前我市70%~80%的刑事案件屬于3年以下的輕微案件,如果當事人認罪認罰的話,就可視情啟用速裁程序。”案件承辦法官、新昌縣人民法院刑事審判庭庭長俞強表示,刑事速裁程序試點案件范圍為案情簡單、事實清楚、證據(jù)充分,被告人自愿認罪,當事人對適用法律沒有爭議的案件。
記者了解到,“速裁法庭”成立前,同樣的輕微刑事案件一般需要一兩個月才判得下來。
從一兩個月減至8小時
減時間不減步驟
“速裁法庭”設在新昌縣公安局執(zhí)法辦案管理中心。與其相鄰的是辦案區(qū)域,還有律師閱卷室。
從一兩個月減至8小時,啟動“速裁”程序后,審判時間確實減少了,那么,被告人的合法權益能得到保障嗎?
“如果犯罪嫌疑人想聘請律師,我們可以安排律師在律師會見室進行遠程會見,同時律師可以在會見室進行電子閱卷!毙虏h公安局法制大隊副大隊長朱海霖告訴記者,所有的程序都是在法律允許的框架下進行的,所有輕微刑事案件在移交前,他們都會進行一個初步的評估。
如何在不減程序的情況下縮減時間?早在“速裁法庭”成立之初,當?shù)胤ㄔ、公安部門就提出將遠程視頻庭審系統(tǒng)納入浙江法院數(shù)字化庭審系統(tǒng)的意見,實現(xiàn)庭審錄音錄像、同步庭審直播與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密銜接,統(tǒng)籌考慮與政法一體化辦案系統(tǒng)、無紙化辦案辦公的無縫對接。如簡化訊問程序,被告人的身份情況在庭前核實完畢;當庭不再進行法庭調查、法庭辯論;對指控的證據(jù),被告人在檢察機關審查起訴階段就已經(jīng)確認并簽署證據(jù)明細確認書的,庭審環(huán)節(jié)亦不再出示。這樣一來,既保證了案件辦理質量,又跑出了刑事辦案新速度。
“不用一次次來回跑,也不用焦急地等待判決,大家都省事!苯眨晃划斒氯嗽凇八俨梅ㄍァ苯Y案后說。
“站在辯護人的角度,我也非常支持這種做法!弊鳛樾剔q律師,靖霖(紹興)律師事務所主任白爭雄說,在之前的司法實踐中存在“速裁不速”的情況,究其原因,在于“速裁”程序僅限于簡化庭審環(huán)節(jié),但是由于內(nèi)部審批程序過多、文書重復繁瑣,導致了“速裁不速”。這項司法新舉措跳出了簡化庭審的單一模式,打通多元調解、立案、速裁和精審等環(huán)節(jié),實現(xiàn)了從偵查到審查起訴、再到審批的全流程簡化,真正做到了速裁。
公檢法三家無縫銜接
尚有瓶頸需突破
“速裁法庭”的成立,旨在做到簡案快審,提高審執(zhí)效率。但隨著一段時間的實踐,公檢法三家之間的銜接瓶頸也漸漸浮現(xiàn)。
“部分案件檢察院做出不起訴決定或法院判決后,對相關涉案財物的處置意見不能通過政法一體化辦案系統(tǒng)進行推送,形成涉案財物處置的閉環(huán),造成部分涉案財物不能及時處置!彪S著辦案領域的拓展,朱海霖提出,在未來的推行過程中,“速裁”案件固定證據(jù)的形式是否可以用視頻代替部分筆錄,包括訊(詢)問筆錄,現(xiàn)場辨認筆錄等。
“對這些輕微刑事案件實行‘速裁’,可節(jié)省不少司法資源,提高了刑事案件的審理質量與效率!笔兄性合嚓P負責人表示,速裁帶來方便的同時,也增加了各個部門之間的聯(lián)系,“既然這是一個長期機制,不妨打通各個部門之間的信息和數(shù)據(jù)‘壁壘’,各單位可由專職部門就“速裁法庭”的材料進行線上審核對接,這樣有助于提升移交的效率!
“每次有案件,就讓各家派人出來也不是長久之計?煽紤]建立專業(yè)化速裁團隊,為更多案件適用速裁程序創(chuàng)造條件!笔泄簿址ㄖ浦ш犗嚓P負責人建議,接下來團隊還可以從案件本身出發(fā),做到類案集中處理,這樣既可以實現(xiàn)簡案快審、繁案精審,又能有效破解案件增多的問題。
來源:紹興網(wǎng)-紹興日報
作者:見習記者 周夢琪 圖片由受訪者提供
編輯:王穎