來(lái)源：浙江法制報(bào) 作者: 張貴峰 編輯：許喬靜
據(jù)新華社報(bào)道，針對(duì)廣大群眾普遍關(guān)心的丟失、被盜身份證容易被冒用等問(wèn)題，公安部副部長(zhǎng)黃明表示，公安部已建成失效居民身份證信息系統(tǒng)并于近日上線試運(yùn)行，將在銀行試點(diǎn)后提供給社會(huì)各用證部門(mén)。該信息系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)維護(hù)功能，通過(guò)社會(huì)各用證部門(mén)和單位聯(lián)網(wǎng)核查，實(shí)現(xiàn)所有丟失、被盜居民身份證即時(shí)失效，無(wú)法在社會(huì)上繼續(xù)使用。
“失效居民身份證信息系統(tǒng)”的建立無(wú)疑值得被點(diǎn)贊。這不僅意味著人們一直呼吁期盼的“身份證掛失后即時(shí)失效”終于得以實(shí)現(xiàn)，更預(yù)示著，長(zhǎng)期以來(lái)廣大民眾十分關(guān)心擔(dān)心的“身份證丟失或被盜后的冒用盜用”問(wèn)題，以及由此衍生的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙泛濫問(wèn)題，將能從制度源頭上得到根本徹底解決和有效遏制。
眾所周知，長(zhǎng)期以來(lái)，各種層出不窮的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，之所以能夠不斷泛濫恣肆，除了“個(gè)人信息泄露”，另外一個(gè)不可或缺的重要前提條件和背景正是：由于丟失后的身份證無(wú)法做到“掛失即失效”——即使掛失后，也仍能被他人正常使用，相關(guān)犯罪分子能夠十分輕松地通過(guò)冒用盜用他人身份證，開(kāi)辦大量非實(shí)名的銀行卡、手機(jī)卡，作為實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的工具，并以此逃避執(zhí)法部門(mén)的追蹤、打擊。
正如此前媒體曾報(bào)道的，“只要支付500元到1300元，便可以在網(wǎng)上輕松買(mǎi)到包括他人真實(shí)身份證在內(nèi)的銀行卡、手機(jī)卡”，而這些他人真實(shí)身份證，不乏身份證遺失后，被人搜集再銷(xiāo)售的。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年丟失、被盜的二代身份證達(dá)數(shù)百萬(wàn)張，這種背景下，“身份證掛失即失效”勢(shì)必能從源頭上有效斬?cái)嘧躺娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪鏈條。
在歡迎和振奮的同時(shí)，我們也應(yīng)注意到，要想真正做到“身份證掛失即失效”，“失效居民身份證信息系統(tǒng)”只是基礎(chǔ)平臺(tái)和關(guān)鍵的第一步，還需其他各方面進(jìn)一步的共同努力和全面配合、配套。
比如，對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，身份證丟失或被盜之后，必須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)掛失，以便相關(guān)信息能及時(shí)輸入“失效居民身份證信息系統(tǒng)”；對(duì)于身份證使用機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，必須實(shí)現(xiàn)與公安部門(mén)的“失效居民身份證信息系統(tǒng)”實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，并保證這些部門(mén)在聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)過(guò)程中嚴(yán)格認(rèn)真依法履行“人證一致性”的核查責(zé)任，否則“失效居民身份證信息系統(tǒng)”就將失去效力，身份證冒用盜用現(xiàn)象也不可能根本杜絕。
要確保做到這些，除明確用證部門(mén)的核查責(zé)任外，無(wú)疑還必須進(jìn)一步配套強(qiáng)化相關(guān)的懲戒措施，一旦發(fā)現(xiàn)有哪個(gè)機(jī)構(gòu)或部門(mén)不認(rèn)真履行身份證審核責(zé)任，無(wú)論是否已造成電信詐騙等后果，都必須接受處罰。
