“要不是你們啊，我們不知道還要走多少冤枉路，花多少冤枉錢�！边@是今年以來，浙江省嵊泗縣公安局民警們聽到最多的一句話。
嵊泗縣是浙江省最東部的海島縣，共有404個島嶼，其中住人島嶼16個。對于海島老百姓來說，辦證可從來不是什么“省心事”，長時間的舟車勞頓、高昂的往返成本都足以令人望“證”生畏。
為了方便海島百姓辦證，今年初，嵊泗縣公安局正式出臺《公安行政審批便民服務十二項措施》，創(chuàng)新使用“四個延伸”，打通海島居民辦證的最后一米。
空間延伸，外島辦證有新招
“來回奔波，順利的話至少也要兩天，累、折騰就不說了，主要是臨近期末，我們老師還有教學任務。”今年初，毛女士跟同事打算“港澳五日游”，可到了辦理港澳通行證這關卻犯了難，要辦證，必須親自前往縣城辦證中心，可洋山鎮(zhèn)距離嵊泗縣城約39.6公里，往返必須坐船，費時費力。
正當猶豫的時候，她聽說嵊泗縣公安局即將派專人赴外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動性巡回服務。毛女士先在洋山邊防派出所辦理了預約，不到半個月，民警真的出現(xiàn)在了家門口，將一本嶄新的港澳通行證遞到了她的手中�！耙郧奥犝f暑期辦出入境證件的人挺多的，沒想到現(xiàn)在不但能足不出戶，還這么快就辦好了，給你們點贊！”
精心采購配備移動業(yè)務設備、定期赴各外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動性巡回服務，洋山、嵊山、枸杞、花鳥……一個個海島列入了民警服務范圍。截至目前，嵊泗警方已下海島為群眾辦證、辦事160余次。
時效延伸，群眾心中有筆賬
今年7月，枸杞派出所辦證窗口前總能看到早起排隊的群眾�！耙郧稗k個證啊，多少麻煩哦，大把的精力、鈔票花下去，有時候還不一定辦得成�！标犖橹械囊晃淮蟛婚_嗓，就得到了街坊們點頭附和。
“我來給你們算筆賬，去一趟縣城，來回船費就要150元，當天肯定沒船回枸杞了，必須在城區(qū)住上一晚，這一晚起碼也得200多元，還有吃飯、乘車呢，這趟加起來也得500元出頭了，萬一碰上刮風天氣，關在縣城幾天就更糟糕了�！贝笸醮宓膹埌⒁碳拥仃种割^算起了賬�！板X還是小事，主要是耽誤時間�，F(xiàn)在政策好了，有些事家門口就能解決，這些看得見的實惠對老百姓來說才是真的實惠。”
為了有效節(jié)省群眾往來省、市、縣三地的時間、費用，嵊泗縣公安局向上級公安機關提出申請，要求出入境證照申請受理權限下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所。新流程應用以來，為有需要的群眾每人次節(jié)省花費1000余元。
方式延伸，讓數(shù)據(jù)多跑腿
家住嵊山鎮(zhèn)的小楊曾經(jīng)到審批辦證服務中心為新婚妻子辦理戶口遷移�！懊窬嵝盐也虐l(fā)現(xiàn)，結婚證居然落在家里了�！比绻丶以偃〉脑�，這趟路上花的船費、時間都白搭了不說，還得來回再跑個幾十公里。
小楊急得直冒汗，辦證民警卻笑著安慰他別上火，原來民警通過內(nèi)部信息查詢，可以迅速獲得小楊與其妻子的結婚登記信息。不到10分鐘，小楊就為妻子辦好了戶口遷移的相關審批手續(xù)。
為了達到“速度最快、效率最高”的目標，確保群眾“一站式”辦事辦證，嵊泗縣公安局將涉及戶政、治安、出入境等公安行政審批事項從原單位剝離，統(tǒng)一歸口至行政審批科，真正做到“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”。
服務延伸，拉近心的距離
“給你們添麻煩了，感謝民警同志一次次來給我兒子拍照辦身份證……”年近七旬的孫阿姨是花鳥島居民，她握著民警的手，不停道謝。
民警不僅為她的兒子小金上門拍了身份證照片，還送上了新身份證。孫阿姨的兒子小金是名腦癱患者，因為身體不便未能及時辦理二代身份證，原本屬于他的那份低保也因此遲遲領不到。辦證民警得知情況后，第一時間聯(lián)系上孫阿姨，上門為小金采集身份證相片。但令民警沒有料到的是，“不在狀態(tài)”的小金根本沒法像正常人那樣配合拍照，民警只能通過表情、手勢等引導他拍攝。20分鐘，30多張照片，終于拍到了一張合格的照片，新的身份證得以順利辦理。
嵊泗警方堅持“以民為本”的服務宗旨，對老弱病殘人員開展送證上門等配套服務，并結合日常工作要求，根據(jù)現(xiàn)實需要提倡更大范圍的送證上門服務。今年以來，他們已經(jīng)上門送證80余人次。
辦證周期再壓縮、搭建“綠色通道”、擴大宣傳覆蓋，這一年來，嵊泗警方的便民辦證之路在不斷延伸、拓寬。行政審批科兼出入境管理科科長唐海斌說：“每一次看到群眾辦證受刁難的新聞，其實我們比誰都氣憤，有時候聽到老百姓的質(zhì)疑聲，我們也感到委屈，所以大伙兒心里都憋著一股勁兒，就想讓嵊泗的老百姓信任我們，輕輕松松辦證。網(wǎng)上都說‘辦證難’，其實這難、那難，用心解決就不難�！�
（謝佳 朱玲）
來源：人民公安報 責任編輯：閔玥
